Les résultats de l'enquête Élections municipales 2026: Quelle place pour la société civile et le C3D dans le prochain mandat métropolitain ?

Une démarche pour interroger la place de la démocratie contributive

À l’occasion des élections municipales de mars 2026, le Conseil de développement durable de la Métropole du Grand Nancy (C3D) a adressé un questionnaire à l’ensemble des listes candidates dans les communes de la métropole.

Cette démarche, volontairement non partisane, visait à inviter les candidates et candidats à préciser la place qu’ils entendent accorder à la participation citoyenne, au dialogue entre élus, société civile et citoyen·ne·s et à l’expertise d’usage dans l’exercice de leur futur mandat.

Le questionnaire portait notamment sur plusieurs questions structurantes :

• la consultation du C3D en amont des décisions et politiques publiques métropolitaines ;
• la prise en compte et la réponse aux avis rendus par le conseil ;
• l’accès aux données nécessaires à l’évaluation des politiques publiques ;
• la place du C3D dans la gouvernance métropolitaine et ses relations avec les communes.

Au total, 17 listes candidates sur 45 ont répondu au questionnaire. Les réponses sont publiées intégralement ci-dessous, sans modification ni commentaire.

Une reconnaissance claire du rôle du C3D

Premier enseignement : les 17 listes répondantes reconnaissent la légitimité du C3D comme instance de démocratie contributive de la Métropole.

• Les réponses confirment que le conseil de développement est perçu comme un espace de dialogue entre institutions et société civile et comme un lieu de contribution à la réflexion sur les politiques publiques métropolitaines.

La consultation du C3D en amont des décisions

Les réponses mettent en évidence un point particulièrement structurant pour la future mandature : 16 listes sur 17 se déclarent favorables à une consultation du C3D en amont des projets et politiques publiques structurants.

Une seule réponse exprime une position plus réservée.

• Ce résultat confirme l’idée que le C3D doit pouvoir intervenir à un moment où les décisions peuvent encore être éclairées et discutées, et non uniquement une fois les arbitrages déjà rendus.

Transparence et réponse aux avis du C3D

La question de la transparence démocratique apparaît également centrale dans les réponses.

15 listes sur 17 se déclarent favorables au principe d’une réponse publique et argumentée aux avis rendus par le C3D.

Une liste exprime un refus et une autre formule une réponse intermédiaire.

Par ailleurs, 15 listes sur 17 soutiennent l’idée d’un échange annuel entre la Métropole et le C3D, permettant de faire le point sur les saisines et les suites données aux avis.

• Ces réponses traduisent une attente forte en matière de transparence démocratique et ouvrent la perspective d’un cadre plus structuré de dialogue entre la Métropole et le C3D, dans lequel les avis rendus feraient l’objet d’un suivi explicite et d’un échange régulier sur les décisions prises.

Le C3D dans l’évaluation des politiques publiques

Les réponses confirment également la place que pourrait occuper le C3D dans le suivi et l’évaluation des politiques publiques.

16 listes sur 17 se déclarent favorables à l’accès du C3D aux informations nécessaires à l’évaluation des politiques métropolitaines.

15 listes sur 17 soutiennent également la co-construction d’indicateurs de suivi et d’évaluation des politiques métropolitaines avec le C3D.

• Ces éléments traduisent une évolution importante : le conseil de développement est envisagé non seulement comme un lieu de consultation, mais aussi comme un acteur pouvant contribuer au suivi de l’action publique métropolitaine.

Un ancrage possible dans la gouvernance métropolitaine

Les réponses évoquent également la possibilité d’un ancrage plus régulier du C3D dans la gouvernance métropolitaine, notamment à travers des échanges avec certaines instances de travail.

L’ensemble des listes répondantes se déclarent également favorables à un renforcement des relations entre les élus métropolitains, les communes et le C3D, notamment par des échanges réguliers et par la possibilité pour le C3D de présenter ses travaux.

Une question qui dépasse les clivages politiques

L’analyse des réponses montre également que la question de la participation citoyenne et du rôle du C3D ne se structure pas selon les clivages politiques traditionnels. Les listes ayant répondu relèvent de sensibilités diverses, ce qui confirme que l’intérêt pour la démocratie contributive traverse différents positionnements politiques.

• La principale distinction observée ne porte donc pas sur les orientations partisanes, mais plutôt entre les listes qui ont choisi de se positionner publiquement sur ces questions et celles qui n’ont pas souhaité répondre au questionnaire.

Un enjeu pour la future mandature

Au-delà des réponses elles-mêmes, cette consultation met en évidence une attente : celle de voir la participation citoyenne et la société civile organisée jouer un rôle réel dans l’élaboration, le suivi et l’évaluation des politiques publiques métropolitaines.

• Pour le C3D, l’enjeu de la prochaine mandature sera donc de traduire ces principes dans des modalités concrètes de coopération avec la Métropole, afin de renforcer la qualité démocratique de la décision publique.

Dans cette perspective, le C3D proposera au conseil métropolitain issu des élections municipales de formaliser les engagements exprimés pendant la campagne, par exemple en proposant une charte de coopération démocratique entre la Métropole et le conseil de développement.

Cette analyse synthétique s’appuie sur les réponses reçues. Conformément à l’engagement de transparence pris par le C3D dans cette démarche, l’ensemble des réponses au questionnaire est mis à disposition dans le document téléchargeable ci-dessous:

docs.google.com/spreadsheets/d/1yVIuxYhO3ChEo37j4Y70kGuXLQOddqS4/edit